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控告人甲对A地公安机关不予立案决定不服，可以在收到不予立案通知书后7日以内向A地公安机关申请复议。
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甲欲在A区游行，向A区公安分局提出申请。A区公安分局以可能扰乱社会秩序为由未予批准。甲不服，向A市公安局提起行政复议。A市公安局于甲申请后的60日作出复议决定，维持不予批准决定。甲仍不服，向A区人民法院提起行政诉讼，A区人民法院不予受理。甲遂到A区人民政府办公楼前的马路上，拦截过往车辆，意图引起政府领导的注意，其间行人乙为躲避车辆不慎摔伤。A区公安分局认为甲的行为构成妨碍交通工具正常行驶，依据《治安管理处罚法》第23条第1款第4项之规定，对甲处以行政拘留5日的处罚，并将甲送至拘留所执行。甲在拘留的第一天，即向拘留所工作人员口头表示要求申请行政复议，并要求以A区人民政府作为复议机关。拘留所工作人员立即将上述情况报至A区公安分局法制部门。法制部门派人向甲进行询问，经询问情况属实，后A区公安分局于当日批准对甲暂缓执行行政拘留，甲请符合担保人条件的朋友丙作为担保人。A区公安分局口头告知甲自己前往A区人民政府递交书面行政复议申请书。甲离开拘留所后向A区人民政府递交了复议申请书，后直接返回B市的老家。A区人民政府经审理后认定甲的违法事实清楚、证据确凿，但在处罚前未向甲履行告知程序。A区人民政府在作出复议决定之前欲向甲了解情况，但甲留下的联系方式均无效。 A区人民法院不予受理是否正确，说明理由。
案例分析题某公安派出所接到群众举报张某为前来赌博人员提供场所，从中抽取牌钱，办案民警即携带派出所负责人书面审批的检查文件前往张某家中进行检查，发现赌资、麻将若干，用作赌注的珍贵字画两幅，毒品若干，张某生活所用电脑一台，于是公安机关当场扣押了这批物品，并当场开列清单一式三份，一份交张某，一份交派出所负责人，一份交见证人。后经调查，珍贵字画是张某的朋友王某暂放在张某家中的，毒品系张某用于自己吸食，且其尿检呈阳性。 对于张某的行为应当如何处理？
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