“四个平台”的核心是县级部门与乡镇（街道）之间的职责重构、资源重配、体系重整。它运用矩阵化管理理念，把乡镇（街道）和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务进行归类，形成综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台（）