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根据当事人提供的购买发票等票据能够认定价值的涉案物品，公安机关可以不进行价格鉴证。
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甲因殴打他人被派出所处以罚款500元的处罚。甲认为对其处罚过重，到派出所所在县人民政府法制部门咨询有关行政复议事项：1．甲认为自己文化水平不高，怕写不好书面申请，能否口头提出复议申请。2．自己不知道县公安局在哪里办公，能否要求县人民政府将材料转至县公安局予以处理。3．甲怕自己无法应对复议事宜，能否找他人帮助办理复议。4．派出所是否需要向复议机关提交处罚自己的材料。5．如派出所提交了，自己能否看到这些材料。6．如派出所提交的材料不全面，自己能否要求复议机关进行调查取证。7．自己还没有到银行缴纳罚款，自己生活比较困难，能否要求暂缓缴纳罚款。8．如果自己不想复议了，复议程序能否停止。9．自己被处罚的这件事，能否与派出所商量一下和解处理。 你作为县政府法制部门的工作人员，如何回答甲提出的上述问题，并对每个问题作简要解释。
赵某1998年因非法持有毒品罪被判3年有期徒刑，2001年赵某刑满释放。2008年初，赵某染上毒瘾，因囊中羞涩，遂产生了以贩养吸的想法，这时其想到了于半年前在一次舞会上认识后两人关系暖昧的冯某（女，系某国有企业会计，国家工作人员）。2008年4月底，赵某对冯某讲：“我准备到外地去购买海洛因后贩卖，你能不能帮我借10万元现金，这是稳赚不赔的买卖，我一赚到钱，马上还你”，冯某说自己手里没有钱，赵某说：“我有个朋友在一家单位搞财务，急用钱时就从帐上弄点钱出来应急，过段时间再补上，根本没有人发觉，你也可以先从帐上弄点钱出来。”冯某于是在2008年5月份，挪用公款10万元借给赵某，赵某到外地购买了1000克海洛因。回到本市后，赵某连夜将其手下马仔王某（男，15岁）叫来，对王某讲”这是海洛因，值大钱了，你帮我出去卖，卖到钱后分给你三成“。王某一听大喜，满口答应，二人遂将“海洛因”分成若干包，接下来的几天，王某天天上去推销，到案发时，已卖出“海洛因”近20克。2008年7月，在进行财务审计时，冯某因挪用的公款还未归还，遂主动到相关部门投案，冯某除供述了自己所有罪行外，还主动配合侦查机关抓获了赵某。 冯某的行为构成何罪？
摘取不满18周岁的人的器官，不论被摘取人是否同意，均构成故意伤害罪；造成被摘取人死亡的，以故意杀人罪定罪处罚。
案例分析题秦某（女，25岁，无业）自幼娇生惯养，成年后好逸恶劳，生活依靠父母。父母相继去世后，秦某失去了生活来源，便开始卖淫。她居无定所，经常在火车站、公园等处勾引嫖客进行卖淫活动。星期六的傍晚她在公园附近，遇到了来本市参加工作协调会的叶某（男，45岁，国家干部）。秦某主动与叶某搭讪，并对其进行挑逗和勾引，进而提出愿意与叶某发生两性关系。二人讲好嫖宿价格后，便去秦某租住的宾馆进行卖淫活动，宾馆服务员蒋某明知秦某是从事卖淫活动，却未予过问，直接安排房间给秦某和叶某二人进行卖淫嫖娼活动，秦与叶发生完性关系后，叶付给秦200元钱，两人准备离开房间时被派出所民警查获。民警将两人传唤至派出所讯问，并制作了讯问笔录。公安机关依法履行告知程序后，以“在公共场所拉客招嫖”和“卖淫”对秦某分别决定罚款500元、行政拘留10日并处罚款5000元，合并执行行政拘留10日、罚款5500元；以“嫖娼”对叶某决定警告并处罚款5000元。秦某服从处罚，民警当场对其收缴了罚款；叶某不服，申请行政复议，并提出让同来开会的李某（也系外地人，在当地无固定户口）作担保，申请暂缓执行对其的处罚决定。办案民警经派出所领导批准，同意叶某的申请，并办理了相关手续。 请根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，指出公安机关在办理本案时存在的问题，并说明理由。
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