某行某市分行于2010年1月1日至8月31日对某县“龙光台广场”商住两用房发放30笔按揭贷款，金额合计1559万元。其中，28笔贷款利率执行基准利率下浮20%至30%，28笔贷款期限超过10年，25笔首付比例不足45%。 问题：上述事实与何监管要求不符？