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圆明园是我国古代园林和建筑的杰出代表，1860年被英法联军大肆抢劫后焚毁，现在是我国重要的文化遗产。20世纪80年代以来，关于圆明园遗址保护和重建方案的争论充分展开，目前主要有原址整体复建、原址部分复建、遗址附近复建、异地重建等观点。 选择方案的过程也就是权衡利弊的过程。简述其中所体现的利与弊的辩证关系。
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论述题 论述政府经济活动中公平与效率的关系及二者的不同政策组合。
某股份有限公司2009年上半年发生了下列事项：1．2月10日，因公司某供货商多次上门催要逾期货款，财务经理让出纳员开出一张30万元的转账支票给供货商。供货商向银行提示付款时，银行以公司的银行存款余额不足30万元为由予以退票。2．2月23日，公司开出一张没有收款人和金额的支票交给采购人去办理采购业务。3．3月20日，为了业务发展需要，公司财务经理通过朋友在建设银行又开了一个基本存款账户。此前，该公司已在工商银行开立了基本存款账户。4．4月5日，公司向开户银行交付外单位背书转让的银行汇票申请付款，该银行汇票的出票日期是3月1日，公司3月10日收到，结果遭到开户银行拒绝。5．6月26日，公司因借款在农业银行开立了一般存款账户，款项当天存人该账户。6月27日财务部开出转账支票从该账户支付3万元给C公司，用于归还所欠C公司货款。当天，会计人员持票向农业银行办理转账手续时被退票。要求：结合上述资料，根据我国金融法律法规制度的规定，回答下列问题： 公司开出的一张没有书款人和金额的支票是否有效说明理由。
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