某使用国有资金的建设项目，在招标过程中，发生了以下事件。 事件1：共有A、B、C、D、E 5家投标人购买了标书，并在投标截止时间之前递交了投标文件。 (1)在开标前15 min，D投标人要求撤回投标文件，招标人不予同意。在D投标人的强烈要求下，招标人同意其撤回投标文件，但声明D投标人的投标保证金将被没收。 (2)投标截止时，E投标人仍未按照招标文件要求缴纳投标保证金，但作出了缴纳投标保证金的书面承诺。 事件2：评标委员会在开标后的初步评审中发现，投标人B和C的投标文件满足招标文件的要求；投标人A提出的货物检验方法不满足招标文件的要求。在随后的详细评审中，评标委员会要求B、C两个投标人对其如何解决技术难点问题提出具体措施，并适当降低报价。 事件3：评标委员会按招标文件确定的评分标准，推荐B投标人为第一中标候选人。招标人在投标有效期结束日30个工作日前的8月22日发出了中标通知书，并于9月25日与B投标人正式签订了合同。 问 题： 事件2中，评标委员会应做出怎样的初步评审意见详细评审中的做法是否妥当说明理由。