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20世纪80年代，为迎接新技术革命的挑战，许多国家纷纷投入大量的人力与物力，把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分。如1983年美国提出的“战略防御倡议”(即星球大战计划)、欧共体的“尤里卡”计划和日本的“今后10年科学技术振兴政策”等。 面对形势，中国的科学家们开始对高科技发展的问题进行思索。1986年初，陈芳允找到王大珩、王淦昌、杨嘉墀等科学家，经过将近一个月的反复讨论、修改、形成了一份《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》。《建议》分析了形势，陈述了发展高技术的重要性、必要性和紧迫性。并且提出了对策设想。四位科学家决定将《建议》上交给最高领导人邓小平，他们还联名写了一封信。 1986年3月3日，《建议》和信递交给邓小平。3月5日，邓小平批示：“这个建议十分重要……。此事宜速作决断，不可拖延。”批示引起中央领导层的重视。 从1986年3月到8月。国务院科技领导小组组织了200多位各个领域的专家，分成12个小组，对计划进行了反复探讨和论证，后来又经过三轮极其严格的科学的技术论证后，最终形成了《国家高技术研究发展计划纲要》。《纲要》从世界高技术发展趋势和中国的需要与世界可能出发，坚持“有限目标，突出重点”的方针，确定了总体目标，共选择了7个领域的15个主题项目。 1986年8月，国务院常务会议通过了《纲要》。呈送给邓小平后，他当即批示：“我建议，可以这样定下来，并立即组织实施。”10月，中共中央政治局扩大会议批准了《纲要》，中央政治局还决定拨款100个亿，推动这个计划的顺利实施。11月，国务院正式颁布了《纲要》。1987年2月，计划开始组织实施，成立了国家科委高技术计划联合办公室，国务院高技术计划协调指导小组等，负责决策指挥、协调管理、评估监督等工作。 因四位科学家提出《建议》和邓小平批示的时间都是1986年3月，所以这个《国家高技术研究发展计划纲要》也被称为“863计划”。 政策制定包括环节有：①目标确定；②合法化；③公共政策问题确定；④方案权衡；⑤备选方案等。“863计划”揭示政策制定的一般过程是______。
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“公共外交”是指一国政府通过文化交流、信息项目等形式，了解、获悉情况和影响国外公务，以提高本国国家形象和国际影响力，进而增进本国国家利益的外交方式。公共外交的目的就是提升本国形象，影响外国公众对中国的态度，进而影响外国政府对本国的政策。中国要以“公共外交”建设为契机，创造良好的国际舆论环境，创新对外传播方法，增强国际话语权。目前，“公共外交”已成为各国外交的新着力点。 中国国家形象宣传片是为塑造和提升中国繁荣发展、民主进步、文明开放、和平和谐的国家形象而设立的重点项目，是在新时期探索对外传播新形式的一次有益尝试。中国国家形象宣传片包括一部30秒长度的电视宣传片和一部15分钟长度的短纪录片。2011年，中国国家形象宣传片的人物篇亮相于纽约时代广场，中国各领域杰出代表和普通百姓在片中逐一亮相，让美国观众看到一个更直接更立体的中国国家新形象。 在国际关系中，各国的公共外交定义大同小异，但具体做法大相径庭。有些国家是把自己的价值观强加给他国，甚至干涉其他国家内政。而中国是向世界展示自己的文化传统、社会发展、内外政策，回答人们对中国提出的问题。这表明______。
福建泉州市工商局近年来开始探索在日常管理实践中运用行政指导这一柔性管理方式，这一经验被称为“泉州经验”。简而言之，就是确立服务行政理念，突出“服务”二字，以指导、劝告、建议、疏通等非强制性手段弥补行政强制手段的不足，改变了工商不是收费就是处罚的负面形象，解决了许多困扰监管的老问题。比如，杜某曾因一时糊涂造成商标侵权。辖区工商部门指导他及时纠正了违法行为。在得知杜某想继续从事鞋业生产时，又指导其依法投资申办了公司营业执照。之后，针对该公司主要承接定牌加工业务的情况，工商部门指导其严把接单关，规范定牌加工经营活动，避免出现商标侵权。在公司步入经营正轨后，工商部门指导其注册了自己的商标，打造自己的品牌。经过这些递进性指导，该公司的年产值已近千万元。工商部门转变观念、引入行政指导机制是对积极行政、民主行政的积极探索。现在，“有困难找工商”已成为泉州企业的共识，“在监管中实现服务”的理念在泉州工商的实践中得到了很好的体现。 关于行政指导的行政诉讼问题，下列说法正确的是______。
20世纪80年代，为迎接新技术革命的挑战，许多国家纷纷投入大量的人力与物力，把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分。如1983年美国提出的“战略防御倡议”(即星球大战计划)、欧共体的“尤里卡”计划和日本的“今后10年科学技术振兴政策”等。 面对形势，中国的科学家们开始对高科技发展的问题进行思索。1986年初，陈芳允找到王大珩、王淦昌、杨嘉墀等科学家，经过将近一个月的反复讨论、修改、形成了一份《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》。《建议》分析了形势，陈述了发展高技术的重要性、必要性和紧迫性。并且提出了对策设想。四位科学家决定将《建议》上交给最高领导人邓小平，他们还联名写了一封信。 1986年3月3日，《建议》和信递交给邓小平。3月5日，邓小平批示：“这个建议十分重要……。此事宜速作决断，不可拖延。”批示引起中央领导层的重视。 从1986年3月到8月。国务院科技领导小组组织了200多位各个领域的专家，分成12个小组，对计划进行了反复探讨和论证，后来又经过三轮极其严格的科学的技术论证后，最终形成了《国家高技术研究发展计划纲要》。《纲要》从世界高技术发展趋势和中国的需要与世界可能出发，坚持“有限目标，突出重点”的方针，确定了总体目标，共选择了7个领域的15个主题项目。 1986年8月，国务院常务会议通过了《纲要》。呈送给邓小平后，他当即批示：“我建议，可以这样定下来，并立即组织实施。”10月，中共中央政治局扩大会议批准了《纲要》，中央政治局还决定拨款100个亿，推动这个计划的顺利实施。11月，国务院正式颁布了《纲要》。1987年2月，计划开始组织实施，成立了国家科委高技术计划联合办公室，国务院高技术计划协调指导小组等，负责决策指挥、协调管理、评估监督等工作。 因四位科学家提出《建议》和邓小平批示的时间都是1986年3月，所以这个《国家高技术研究发展计划纲要》也被称为“863计划”。 "863计划”进入政府政策议程的过程说明______。
20世纪80年代，为迎接新技术革命的挑战，许多国家纷纷投入大量的人力与物力，把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分。如1983年美国提出的“战略防御倡议”(即星球大战计划)、欧共体的“尤里卡”计划和日本的“今后10年科学技术振兴政策”等。 面对形势，中国的科学家们开始对高科技发展的问题进行思索。1986年初，陈芳允找到王大珩、王淦昌、杨嘉墀等科学家，经过将近一个月的反复讨论、修改、形成了一份《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》。《建议》分析了形势，陈述了发展高技术的重要性、必要性和紧迫性。并且提出了对策设想。四位科学家决定将《建议》上交给最高领导人邓小平，他们还联名写了一封信。 1986年3月3日，《建议》和信递交给邓小平。3月5日，邓小平批示：“这个建议十分重要……。此事宜速作决断，不可拖延。”批示引起中央领导层的重视。 从1986年3月到8月。国务院科技领导小组组织了200多位各个领域的专家，分成12个小组，对计划进行了反复探讨和论证，后来又经过三轮极其严格的科学的技术论证后，最终形成了《国家高技术研究发展计划纲要》。《纲要》从世界高技术发展趋势和中国的需要与世界可能出发，坚持“有限目标，突出重点”的方针，确定了总体目标，共选择了7个领域的15个主题项目。 1986年8月，国务院常务会议通过了《纲要》。呈送给邓小平后，他当即批示：“我建议，可以这样定下来，并立即组织实施。”10月，中共中央政治局扩大会议批准了《纲要》，中央政治局还决定拨款100个亿，推动这个计划的顺利实施。11月，国务院正式颁布了《纲要》。1987年2月，计划开始组织实施，成立了国家科委高技术计划联合办公室，国务院高技术计划协调指导小组等，负责决策指挥、协调管理、评估监督等工作。 因四位科学家提出《建议》和邓小平批示的时间都是1986年3月，所以这个《国家高技术研究发展计划纲要》也被称为“863计划”。 "863计划”出台过程表明，在我国重大决策合法化的机关有______。
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