A. 违反国家和地方人口与计划生育法规,超计划生育的; B. 违反行政管理秩序,被行政拘留的; C. 构成犯罪,因情节较轻,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院作出不起诉决定的; D. 不服从工作安排,工作期间擅自离岗.脱岗,或经常从事与工作无关的活动,经批评教育仍不改正的