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简述领导的含义及其构成要素。

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我国行政首长负责制的特点是什么

简述委员会制的含义及其优缺点。

某机关在三讲教育中出现了这样一件事，在民意测评中，下属对王处长的评价与他自己的主观感受反差较大。为此，王处长感到很委屈，他说：“我工作任劳任怨，吃苦耐劳，在工作上不论大事小事都认真去抓，尽全力做好；在工作作风上自己并没有专横跋扈，官僚武断，更没有损公肥私，为什么群众对自己不满意”而下属科室部门的负责人和群众则说：“在王处长的领导下工作很不舒服，往往有无所适从的感觉，他大事小事都要管，结果又管不了。而我们管吧无权，不管吧觉得对不起自己的责任。” 请你用行政授权的原则分析王处长委屈和下属不满的原因。

扁平化行政组织结构的优势是______

A. 行政幅度增宽，行政层次减少，组织成员积极性提高
B. 组织内部信息通道缩短，信息磨损减少，信息更加畅通
C. 行政控制减弱，权力分散
D. 弱化上级对下级的控制
E. 层次减少、冗员减少，使得管理成本降低，行政效率提高