小偷猖獗是困扰城市社会治安的顽症，难以彻底根治。为此，某市近日开展“大家拍小偷，携手保平安”活动，希望通过广泛发动民众力量，打一场治理盗窃违法犯罪的“人民战争”。其具体做法是：市民只要用手机、DV等工具抓拍小偷作案的丑行，并通过彩信、微博、短信等方式，发送到警方专用的手机和微博上，警方将第一时间出动，锁定、追踪及堵截嫌疑人，市民将获得20元手机话费的奖励。 这一做法引发社会舆论热议，其焦点有二：公民参与此类行为的合法性，以及执法机关对于相关风险的防范。对此，有人认为，普通市民并没有执法权，虽然在行政法上，公民有协助执法机关执法的义务，但这种协助一般仅限于消极层面。有人认为，在现行法律框架下，市民街拍小偷究竟是一种参与执法行为，还是行使违法犯罪举报权的行为，尚存争议，警方以奖励的形式发动市民街拍小偷并无法律根据。此外，还有人认为，市民参与执法可能出现风险，如果偷拍的过程中出现人身伤害，责任究竟由谁负执法机关是否需要承担连带的赔偿责任不仅如此，警方强调街拍者将画面传到其专用手机或微博，但很难确保市民不会把视频、照片发布到互联网上，一旦扩散开来，很可能会侵害“小偷”或周围人的肖像权和人格尊严。 答题要求： (1)运用掌握的法学知识阐释你的观点和理由； (2)无观点或论述，照搬材料原文的不得分； (3)字数不少于500字。 问题：根据以上材料，请结合所学法理学知识，从合法性与合理性的角度谈谈你对该市公安局之做法的认识。