案例分析题某市为了适应经济社会的发展，提升公务员综合能力和素质，市委组织部、市人社局和 市干部培训中心，委托某高校公共管理学院举办公共管理核心课程培训班，对全市45岁以下的公务员进行分批轮训，内容包括公共课程与专业课程。培训结束后，学员统一参加考试。考试的结果，同公务员的考核、任职、晋升、辞退、降职挂钩。 请分析委托高校进行公务员培训的做法是否合法。
要求公务员培训注重实际效果的原则是（）。
A. 理论联系实际原则
B. 学用一致原则
C. 按需施教原则
D. 讲求实效原则
在生产方式中最重要的因素是（）。
A. 生产关系
B. 生产力
C. 经济基
D. 上层建筑
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