关于大陆法系的无效行政行为理论，下列说法正确的是：
A. 至始无效
B. 经有权机关撤销或确认后才失去效力
C. 有权机关须在法定期限内确认其效力
D. 起诉期限与可撤销的行政行为一样
国务院某部制定一行政规章，规定对某种行政违法行为，除处罚单位以外，还要给予直接责任入罚款的行政处罚，但有关规定这一违法行为处罚的行政法规并没有规定要对直接责任人给予行政处罚。这一规章是否违法？
A. 违法，因为规章无权规定行政处罚
B. 违法，因为规章无权规定罚款的行政处罚
C. 违法，因为本规章超出了行政法规规定的行政处罚范围
D. 不违法
依据行政处罚法的规定，对于下列哪种主体实施的违法行为，应当从轻或者减轻行政处罚？
A. 不满14周岁的人
B. 不满16周岁的人
C. 已满14周岁不满18周岁的人
D. 丧失行为能力的精神病人
关于《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》在受案范围方面的规定，下列说法正确的是：
A. 将行政合同列入了受案范围
B. 该解释用行政行为概念取代了具体行政行为概念，这意味着中国的实在法已经对具体行政行为概念弃之不用
C. 将行政指导列入了受案范围
D. 将抽象行政行为列入了受案范围
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