某县人民政府为实现该县计划生育五年计划，作出决定：要求本县今年不再发放准生证，已怀孕的妇女，预产期在明年2月1日以前的一律强制堕胎，确保今年人口出生率为0。凡抗拒本项工作执行的，处15日以下拘留或1万元以下罚款。李岗乡政府遂依据该决定，强制村民王小明之妻李翠花堕胎。因王小明态度不好，被依“法”拘禁在乡政府达5日之久，并处罚款5000元。问题： 王小明认为县政府的决定违法，欲申请对之审查，可通过什么程序、向什么机关提出