实施卫生行政强制措施特别程序的要求包括（）

A. 行政机关对公民、法人或者其他组织的财物实施查封、扣押的，应当经行政机关负责人批准
B. 对重大案件或者数额较大的财物需要实施查封、扣押的，应当由卫生行政机关负责人集体讨论决定
C. 查封、扣押的期限不得超过法定时限
D. 对己被其他国家机关依法查封的，不得重复查封
E. 卫生行政机关在实施查封、扣押的卫生行政强制措施后，应及时查清事实，在法定期间未依法作出处理决定的，被查封的物品视为解除查封