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郭某对当地动物卫生监督所行政处罚不服，提出行政复议。复议机关经审理，认为事实清楚、证据确凿，但处罚偏重，改变了原处罚数额。但郭某仍不服，应将谁作为被告提起行政诉讼（）
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行政执法法律文书必须送达，送达方式有（）
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