下列关于案卷评查的说法错误的是（）

A. 其制度的关键价值在于能够提高行政机关的行政执法质量和行政执法人员执法水平，使其不断加强行政执法行为的方式、步骤意识，促使行政主体进行自我评价、激励或鞭策，有利于内部监督和制约
B. 行政执法案卷评查制度能够通过客观的行政执法评价标准评价行政执法机关及其行政执法人员的执法行为
C. 通过行政执法案卷评查结果档案制度的建设，同执法人员的选拔、培训和晋升等制度有机结合在一起，形成整体互动的良性循环机制
D. 有利于保证行政行为的严肃性、稳定性，防止违法行为当事人无理取闹、不按时履行行政处罚决定，进一步缓解法制机构行政复议和法院行政诉讼的压力，树立良好的社会形象