某医院门诊楼为钢筋混凝土框架结构，当年9月15日开工，两个月后首层结构混凝土施工完成。此时，受寒流影响，连续20天日平均气温降低到-12℃——0℃，2-4层均在冬期进行。中间结构验收时，发现混凝土出现大面积冻害，抽样检查混凝土梁柱强度不能满足设计要求。经调查发现，施工单位进入冬期施工前，未制定冬期施工方案；在混凝土施工日记测温记录中，气温和混凝土温度均在0℃；混凝土施工过程中未掺入防冻剂，混凝土楼板作了薄膜覆盖保温措施……什么样气温条件下叫冬期施工？