原本以为地方债的发行能够红红火火，但是，证券市场上的“零成交”犹如一记闷棍，狠狠打在了地方政府与代理商身上。地方债发行规模小、过于分散。首期发行的地方债被分配到了全国各个地区，最多也就百亿元左右，少则只有几十亿元，规模小且分散的地方债难以形成流动性。
这段文字的主要观点是（）。