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2006年初，国务院制定了国家中长期科学和技术发展规划纲要，简述我国建设创新型国家的总体目标。
为推动经济发展，转变经济发展方式要实现哪三个转变？
如何理解我国经济社会越是发展，就越是要重视建立健全社会主义市场经济的保障体系？建立社会保障体系的重点是
阅读下列材料回答问题：
材料1 改革开放前，平均主义分配体制严重制约着效率的提高，党的十四届三中全会针对这一状况提出“效率优先，兼顾公平”，推动了我国经济的快速发展。近年来，针对贫富差距拉大的趋势，党的十六届五中全会提出要“更加注重社会公平”；党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
材料2 效率可以给社会带来更多的财富，从而为促进公平创造条件；公平有利于维护社会稳定，从而为提高效率奠定基础。全面建设小康社会应该大力发展生产力，在不放松效率的前提下，逐步缩小贫富差距，实现经济社会又好又快的发展。
结合材料说明：
如何正确认识和处理效率与公平的关系？
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