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法制状态虽不能直接导致法治，但法治状态必须以完备的法制作为基础。

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英国政治学者霍姆斯说，权力使人腐败，绝对的权力绝对使人腐败。

美国第四任总统詹姆斯·麦迪逊说，如果人人都是天使，那么就不需要政府。如果政府是天使，就无需对政府实行内部和外部控制。

法规也是一种法律规范的表现形式，是“行政法规”的简称，其法律效力又高于法律，也常常与宪法、法律等其他法律规范的表现形式并列使用。

著作权可分为哪两个部分？

A.发表权
B.署名权
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