某实施监理的建设工程的建设单位自行办理招标事宜。由于该工程技术复杂且需采用大型专用施工设备，经有关主管部门批准，建设单位决定采用邀请招标，共邀请a、b、c等三家国有特级施工企业参加投标。投标邀请书中规定：6月1日至6月5日9：00—17：00在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定：6月30日为投标截止日;投标有效期到7月30日为止;投标保证金统一定为100万元，投标保证金有效期到8月30日为止;评标采用综合评估法，技术标和商务标各占50%。在评标过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法，确定评标结果的排名顺序为a公司、c公司、b公司。建设单位于7月15日确定a公司中标，于7月16日向a公司发出中标通知书，并予7月18日与a公司签订了合同。在签订合同过程中，经审查，a公司所选择的设备安装分包单位不符合要求，建设单位遂指定国有一级安装企业d公司作为a公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知b、c两家公司，并将投标保证金退还给这两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交该工程招标投标情况的书面报告。以下()分析正确。

A. 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。
B. 自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5天。此5天，是说5个日历天，而非5个工作日。
C. 规定的投标有效期截止时间不妥、在评标过程中改变评标方法不妥、建设单位指定d公司作为a公司的分包单位不妥。
D. 建设单位于7月15日确定中标人，于7月16日向a公司发出中标通知书是不妥的，没有三天的监督公示环节。
E. 招标人应当在向中标人发出中标通知书的同时将中标结果通知所有未中标的投标人、签订合同后5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金、确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。