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长期以来，政府对公共事务的处理处于相对垄断状态。随着社会转型加剧，社会治理挑战越来越多，政府已无力也没有必要去处理诸多繁杂的社会性事务。这一局面的出现，迫切需要厘清政府与社会的关系。社会能处理的交给社会，政府只是进行宏观调控和监督等必须由政府自身完成的事务，也就是从全能型政府变为服务型政府。政府购买公共服务有助于剥离政府一部分职能，扩大社会自我服务的空间，使社会有能力进行自我管理和自我服务，最终促
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关于枕头，现在人要比前人认识及经验多得多，但是人们记得最__的话，却是古人说的“高枕无忧”，现在被__最多的，恰恰也是这句话。“高枕”被认为是颈椎问题的诱因之一（）
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