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我国《合同法》规定，“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间______民事权力义务关系的协议”。
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工程监理的主要任务包括进度控制、质量控制、造价控制和______等。
设备监理的工作范围包括______。
与投资项目前评估相比，后评价最大的特点是______。
某高速公路工程的建设单位通过公开招标方式与甲施工单位签订施工合同。经项目监理机构审查，并经建设单位同意，甲施工单位将基坑支护土方开挖工程分包给乙施工单位，并依法签订了分包合同。 施工过程中发生如下事件： 事件1：乙施工单位开挖土方时，因雨季下雨导致现场停工3天，在后续施工中，乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的地下管线图中未标明的煤气管道，因抢修导致现场停工7天。为此，甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工程延期10天合费用补偿2万元(合同约定，窝工综合补偿2000元/天)的要求。 事件2：为赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按约定程序进行了报批。监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工，并造成基坑围护结构变形超限，立即向甲施工单位签发“工程暂停令”，同时报告了建设单位。乙施工单位未执行监理指令仍继续施工，监理工程师及时报告有关主管部门。后因基坑围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。 事件3：甲施工单位凭施工经验，未经安全验算就编制了高边坡处理工程专项施工方案，经项目经理签字后报监理工程师审批的同时，就开始组织施工。施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。 事件4：甲施工单位为便于管理，将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未交工验收的地下车库内。 [问题] 指出事件1中挖断煤气管道事故的责任方，说明理由。项目监理机构批准的工程延期和费用补偿各多少说明理由。
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