案例分析题背景 某开发商投资新建一住宅小区工程，包括住宅楼五幢，会所一幢，以及小区市政管网和道路设施，总建筑面积24000㎡。经公开招投标，某施工总承包单位中标，双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工总包合同。施工总承包合同中约定的部分条款如下： （1）合同造价3600万元，除设计变更、钢筋与水泥价格变动，总承包全部范围外的工作内容据实调整外，其他费用均不调整。 （2）（2）合同工期306天，从2012年3月1日起至2012年12月31日止。工期奖罚标准为2万元/d。 在合同履行过程中，发生了下列事件： 事件一：因钢筋价格上涨较大，建设单位与施工总承包单位签订了《关于钢筋价格调整的补充协议》，协议价款为60万元。 事件二：施工总包单位进场后，建设单位将水电安装及住宅楼塑料窗制定分包给A专业公司，并制定采用某品牌塑料窗。A专业公司为保证工期，又将塑料窗分包给B公司施工。 事件三：2012年3月22日，施工总包单位在基础底板施工期间，因连续降雨发生了排水费用6万元，2012年4月5日，某批次国产钢筋常规检测合格，建设单位以验证工程质量为由，要求施工总承包单位还需对该批次钢筋进行化学成分分析，施工总包单位委托具备资质的检测单位进行了检测，化学成分检测费用8万元，检测结果合格。针对上述问题，施工总承包单位按索赔程序和时限要求，分别提出6万元排水费用、8万元检测费用的索赔。 事件四：工程竣工验收后，施工总承包单位于2012年12月28日向建设单位提交了竣工验收报告，建设单位于2013年1月5日确认验收通过，并开始办理工程结算。 问题： 指出事件二中的发包行为的错误之处？并分别说明理由。