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公安工作服务大局，首要的就是保障社会主义民主政治建设，以民主政治建设为中心。
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2007年2月，王某因寻衅滋事罪被判处有期徒刑3年，2009年底刑满释放。2010年8月底，王某与徐某合谋并共同出资，从福建购回五十台大型赌博机设置于二人共同开办的电子游戏机房，并以每月五千元的工资雇用张某专门管理，负责收款上分、兑付余额、记账等。至2010年十月底，公安机关接到举报，将王某、徐某的游戏机房查封，将王某、徐某、张某抓获，从查获的张某记录的账本显示，该游戏机房内设置的赌博机累计获利二十一万余元。审查中徐某交代，2010年9月中旬，徐某又从独自福建购进20台小型投币式赌博机，分别放置于沿街便利店、小餐馆、浴室等十余家店面内，与店主约定由徐某预投赌资，赢利与店主对分。公安机关随后从这些店面内查获了全部20台赌博机，并查实这些赌博机每台平均每天均有十人左右参赌，徐某共从中获利三万余元。 请分析本案中各涉案行为人的法律责任及公安机关应当如何处置。
甲（女，1984年7月20日生）因其同居男友乙已另有新欢丙而生恨意。2004年6月7日，甲得知当晚丙一人独居于郊外的出租屋，遂叫来好友丁（男，1986年12月13日生），要其晚上去强奸丙，并给了500元“报酬”给丁，丁同意。晚9点，甲领着丁来到丙住处附近，指认了出租屋，并给了丁一把其从男友处偷来的钥匙。晚10点左右，丁找到出租屋，因房门未锁而顺利进入房间，正欲强奸时，遭到被害人极力反抗。黑暗中丁用力反复将被害人头部向墙体撞去，见被害人不再反抗，于是拉开电灯。丁准备强奸时发现被害人已没有了气息，遂匆忙逃走。回家后，丁越想越怕，便告知父母。其父母反复规劝，并硬拉着丁到公安机关去交待了罪行。案发后查明：①甲已有三个月身孕；②甲于2003年1月4日因盗窃罪被判处有期徒刑6个月，缓刑1年，并处罚金500元；③被害女子并非丙，而是丙的另一同室女友戊，丙当晚因加班未归；④戍因丁的暴力而死亡。 甲、丁的犯罪行为构成何罪？构成一罪还是数罪？并简要说明理由。
对可以适用调解的治安案件，公安机关也必须及时依法调查取证，查清事实真相，收集固定证据。
赵某1998年因非法持有毒品罪被判3年有期徒刑，2001年赵某刑满释放。2008年初，赵某染上毒瘾，因囊中羞涩，遂产生了以贩养吸的想法，这时其想到了于半年前在一次舞会上认识后两人关系暖昧的冯某（女，系某国有企业会计，国家工作人员）。2008年4月底，赵某对冯某讲：“我准备到外地去购买海洛因后贩卖，你能不能帮我借10万元现金，这是稳赚不赔的买卖，我一赚到钱，马上还你”，冯某说自己手里没有钱，赵某说：“我有个朋友在一家单位搞财务，急用钱时就从帐上弄点钱出来应急，过段时间再补上，根本没有人发觉，你也可以先从帐上弄点钱出来。”冯某于是在2008年5月份，挪用公款10万元借给赵某，赵某到外地购买了1000克海洛因。回到本市后，赵某连夜将其手下马仔王某（男，15岁）叫来，对王某讲”这是海洛因，值大钱了，你帮我出去卖，卖到钱后分给你三成“。王某一听大喜，满口答应，二人遂将“海洛因”分成若干包，接下来的几天，王某天天上去推销，到案发时，已卖出“海洛因”近20克。2008年7月，在进行财务审计时，冯某因挪用的公款还未归还，遂主动到相关部门投案，冯某除供述了自己所有罪行外，还主动配合侦查机关抓获了赵某。 对冯某的行为应如何处罚？
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